農村生活污水治理力求扎實、有效，不宜高大上急功近利

　　近來年，全國各省相繼出臺農村生活污水排放標準;特別是2021年以來，《關于推進農村黑臭水體治理工作的指導意見》、《農村黑臭水體治理工作指南(試行)》、《廣東省人民政府辦公廳關于印發深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》等一系列政策和規范陸續出臺，種種跡象表明農村生活污水治理，或將成為深入打好水污染防治攻堅戰，實施“精準治污”的又一個主戰場。對于農村生活污水治理，既熟悉又陌生。熟悉的是，它同為生活污水治理，也是收集、輸送和處理的總體治理思路;而陌生的是，它處于廣大農村地區，面廣量多，分散且情況各異，需因地制宜進行治理。

　　一、正確定位很重要

　　只有定位正確，范圍明確，才能精準施策，有的放矢。農村生活污水，首先它是“農村”，其建筑密集度、人口規模、經濟結構均與城鎮(城市)存在較大差別。其次它只是“生活污水”，并不包括工業和農業面源等污水。

　　但在一些城鎮化水平均高或人口密度較大的區域，農村與城鎮之間已經沒有明顯的界限，農村生活污水的治理就不能再僅限于農村，而需與城鎮污水治理相結合，進行全局統籌考慮，系統總體規劃。

　　二、總體規劃與分步實施

　　生活污水治理是一個系統工程，從源頭收集到管網輸送，再到末端處理，每個環節都至關重要，任何一個環節的疏漏，都會影響整個系統的運行效率。所以，污水系統的建設，需立足于長遠，以實現完全雨污分流為目標，進行全局總體規劃。

　　然而，“羅馬不是一天建成的”，污水系統的建設往往受到經濟水平、財政能力、社會文明程度、居民素質水平等多種因素的制約，不可能一步到位，所以需分清輕重緩急，分步實施。

　　由此可見，截流式合流制與分流制將長期共存，是一個不得不面對的事實。為此，在進行污水系統的設計與建設時，需充分考慮到此因素的影響。

　　三、清污分流與雨污分流

　　雖只是一字之差，但內容卻差之千里。

　　“清”，指的是自然界的水，包括了山泉水、河湖水、地下水、農田退水等，通常稱之為“外水”。清污分流就是要把這些“清水”隔斷在污水系統之外，解決外水進入污水系統，導致污水管網高水位運行、污水處理廠進水濃度偏低等問題，以實現晴天污水不溢流，提高晴天污水處理廠進水濃度的目的，俗稱“擠外水”。

　　“雨”，顧名思義，是指雨水。雨污分流就是要將雨水與污水完全分開，解決雨天時雨水進入污水系統的問題，以實現雨天不開閘，污水處理廠正常高效運行的目的。

　　就目前而言，污水系統高水位運行，污水處理廠進水濃度偏低是面臨的最主要問題，是最迫切需要解決的問題。因此，個人認為，現階段當務之急是實施清污分流，以全面提高污水系統運行效率。

　　四、目標導向與問題導向

　　兩者并不是對立的，只是思維方法不同而已。

　　目標導向是逆向思維。“條條大路通羅馬”、“不管白貓黑貓，抓住老鼠的就是好貓。”，污水處理廠進水濃度指標達到某值，溝渠水質達到幾類水等等，都是目標導向思維。

　　問題導向是正向思維。量變到質變，積流成河，堆土成山，以污水管代替排水箱涵措施減少外水進入，以降水位、生態清淤等措施解決底泥內源污染問題等等，就是問題導向思維。

　　兩者并無優劣之分，殊途而同歸。謀劃全局時，以目標為導向，總體規劃;具體實施時，以問題為導向，精準施策。

　　五、密封是污水系統的生命

　　密封性是污水系統最重要、最基本的要求，直接影響著污水系統的運行效率。只有密封的污水系統，才能將收集到的污水安全地輸送至污水處理設施。有位業內專家是這么來形容污水系統密封的重要性的，他說：“輸送污水就是如同押送犯人，只有使用密封的押送車，才能將犯人(污水)安全地押送(輸送)到監獄(污水處理設施)。如果使用公交車來押送，到了監獄，犯人早就跑沒了，運來的只是群眾(清水)了。所以，對待收集到的污水，要像對待犯人一樣將它‘保護’起來，安全地押送到監獄。”可見，對于污水系統，密封性何等重要。

　　六、運維是污水系統的靈魂

　　污水系統，特別是污水管網，需要經常的巡查、維修和管理。缺少專業運維隊伍和完善運維機制的污水系統，就如同沒有靈魂的軀體，如同未點睛之龍，永遠只能停留于紙上。“農村污水治理首先要從運維角度入手，要確保能長期運維才去建做設施。”，就是廣州增城區農村污水治理的成功經驗。

　　誠然，沒有完善的運維機制，污水系統的健康運行就得不到保障;沒有健康運行的污水系統，增加污水管網非但不能起到提高收集率的目的，反而會增加污水系統的負擔，從而進入惡性循環。這就如同一個因消化系統有問題而不長身體的小孩，如果不先解決好消化系統的問題，只是一味地增加飲食量，非但不長個，反而會更加消瘦。

　　七、排水單元監測是手段

　　外水進入、管網高水位運行是南方污水管網較為常見的問題。污水管網的體檢，監測是重要的手段。監測一般以排水單元為起點，要排水單位內污水管網的運行狀況，就得對排水單元的接駁口進行監測。排水單位的監測，個人認為，分兩步走較為合適。第一步是對水量的監測，目的是摸清外水進入污水管道的情況;第二步才是對水質的監測，目的是摸清雨水混入污水管道的情況。

　　八、分散式污水處理站的痛點

　　據了解，目前分散式污水處理站存在兩處主要痛點，一是由于農村外出工作人口均多，污水量不穩定，變動較大;二是受三級化糞池厭氧處理的影響，進入污水處理站的污水COD濃度偏低，而氨氮濃度偏高，C/N失衡，碳源不足，從而影響出水效果。

　　九、個人建議

　　通過近年來對生活污水基礎設施的大力投入和建設，澄海區已建成了以農村雨污分流“毛細管”為源頭收集，市政污水干管為收運架構，污水處理廠和分散式污水處理站為處理終端的生活污水處理閉環系統。雖然生活污水處理系統框架已搭建完成，但總體運行效率偏低，不能充分發揮污水處理廠的減排效益。現根據前文的內容，結合工作經驗，對下階段的工作方向談談個人的看法和建議：

　　1、首要任務是借鑒先進地區的經驗，建立專業的運營隊伍，對全區的污水系統(管網)實行一體化運維管理，“一張網”管到底。

　　2、分步對已建成污水系統進行提質增效，提高污水系統的運行效率。

　　3、增補管網空白區。

　　農村生活污水治理是一項長期、復雜而又細致的工作，任重而道遠，務必建而有用，注重實效，建之能用，管養便利，得有決心，耐心、恒心，切忌不接地氣，急功近利。